一、为深入贯彻科学发展观，进一步优化新区产业结构，调整功能布局，坚持保护优先、科学发展，探索绿色低碳发展新路，以“三岛一区”建设为目标，全力推动国际生物谷建设，构建创新型、生态型、具有国际竞争力的现代产业体系，促进新区产业高端化、集群化、专业化、低碳化发展。根据国家、广东省和深圳市的相关产业政策，《大鹏新区保护与发展综合规划》、《深圳国际生物谷总体发展规划（2013-2020年）》、《深圳市大鹏新区国家生态文明示范区建设规划（2013-2020）》等文件，特制定本目录。  

二、本目录以《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013年）》等市、区有关法律、法规、规划和政策为依据，按照先导性、可持续性和可操作性的原则，实行产业发展分类指导。产业发展条目分为鼓励发展类、限制发展类和禁止发展类三大类。不属于上述三类且符合有关法律、法规、规划和政策规定的，为允许发展类。允许发展类不列入本目录。  

三、鼓励发展类主要是对经济社会发展具有重要促进作用，对新区产业链和产业集群的提升具有先导作用，对提升新区产业竞争力具有重要影响，产业结构优化升级、节约资源、保护环境和业态创新，需要采取政策措施加以鼓励和支持的关键技术、产品和服务。  

新区管委会对鼓励发展类产业和项目实行优先发展、扶持发展的政策。对鼓励发展类产业项目的其他优惠政策，按照国家、省、市的有关规定执行。  

四、限制发展类主要是和新区发展定位不符，产业竞争力不强，不利于产业结构优化升级和国内外市场拓展，不符合产业布局和行业准入条件，不利于资源节约、节能降耗、环境保护和生态系统恢复，以及工艺技术落后、低水平重复建设、生产能力明显过剩的工艺技术、产品和服务。未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策限制的产业，均为限制发展类。  

新区管委会对限制发展类产业和项目采取减少存量、控制增量的政策。对限制发展类的现有生产能力，允许企业在一定期限内加以改造升级。新区有关部门对限制发展类产业依法加强管理，对目录内明确规定为限制发展类（即纳入B1-B10范围）的新建、简单扩建项目不予审批、核准和备案；对鼓励类行业或产品的相关生产环节被列为限制发展类的新建、扩建项目，根据新区实际决定是否予以审批、核准和备案。  

五、禁止发展类主要是不符合法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，危害人民群众身体健康和公共安全，需要淘汰的落后工艺技术、产品和服务。未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策禁止的产业，均为禁止发展类。  

对于禁止发展类产业，禁止投资新建项目，现有生产能力在本目录公布后三年内应当停产或关闭。对不按淘汰期限停产或关闭的项目，新区有关部门应当加强清理，并依法责令其停产或予以关闭。  

六、本目录遵循区域发展原则，实施严格的产业准入政策，按照新兴产业向北发展、滨海旅游业向南延伸的产业布局思路，将新兴工业产业向葵涌、大鹏片区集中，逐步形成“北新、南游、中海”的产业发展格局，实现新区产业合理化布局。  

七、外商投资按照《外商投资产业指导目录（2011年修订）》和《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013本）》有关规定执行。  

八、本目录所指的新建项目，包括新建、改建、扩建项目及其配套工程。  

九、本目录由新区经济服务局负责解释。涉及工艺技术、质量标准、环保要求、控制性指标等行业准入条件的，由新区经济服务局会同市区行业主管部门负责解释。  

十、本目录自公布之日起实行，下次修订目录公布之日起自行废止。  

A鼓励发展类  

一、旅游产业  

A1滨海旅游：商务会议会展、博览会、论坛等滨海依托型产业；游轮巡游等海洋体验游；节庆活动、风味饮食等滨海民俗节庆游以及与滨海旅游有关的现代服务业等  

A2文化旅游：海防体验、乡村文化体验游、本地人文历史、岭南文化、特色古建筑古村落、特色民宿街区、文化创意产业园区、主题公园、文化场馆、博物馆、纪念馆等  

A3农业观光体验游：观光农业、体验农业、生态农业、休闲农业等  

A4工业旅游：特色产业园区旅游，基因检测、生命健康等前沿医疗科技产业旅游体验、清洁能源的教育、培训、展示等  

A5特色旅游消费：文化附加值高或有自主品牌的纪念品（含食品、工艺品等）、特色餐饮、连锁餐饮，品牌连锁影城、特色酒店以及品牌购物中心等  

A6养生度假旅游：度假疗养、康复保健、美容养生、养老休闲等  

A7新兴旅游：旅游信息服务，互联网B2B、B2C类旅游综合服务平台等  

A8运动与公共社交旅游：潜水冲浪、水下摄影、沙滩排球等海上运动；自行车、登山、越野等户外运动项目；体育赛事；美食音乐节等  

二、战略性新兴产业  

A9生物产业  

1．生物农业：农业、林业新品种，生物育种，生物兽药、  

生物农药、生物肥料、新型动物疫苗和诊断试剂、微生物功能性代谢产物、生物饲料添加剂等农用生物制品，生物保健产品等  

2．生物医药与高端治疗：新型疫苗等生物预防；生物诊断；生物药、小分子药、蛋白质和多肽类药物、核酸类药物、基因重组药物等生物治疗；基因检测；生物再生医学；现代中药；海洋药物和生物制品研发；干细胞与组织工程；个性治疗；生物组织膜材料等  

3．海洋生物：海洋生物良种选育培养、海洋天然生物开发（简单的海产品加工除外）、海洋生物药、海洋生物技术产品、海洋生物多功能材料、海洋生物能源、海洋生物产品快速检测产品、海洋生物保健品与海洋生物制品研发和中试等  

4．生物信息：生物芯片、生物技术及信息服务等  

5．生物环保：受控环境动植物高效生产，生物质固体废物高效处理与资源化等废弃物处理，新兴污染生物毒性检测，生物法治理水体污染物及赤潮等水处理、水污染治理，再生资源综合利用技术，环境监测，废气治理技术，现代绿地技术等  

6.生物制造：高效微生物菌株筛选，微生物工程菌制备，生物催化规模化应用，氨基酸、维生素、抗生素、益生菌等新型发酵产品以及生物催化剂、工业酶制剂等生物制品  

A10生命健康产业  

1．健康用品：新型医疗设备，诊断检测仪器，临床诊断治疗康复设备，新型生物体外诊断检测产品，干细胞产品，生物医学材料，组织工程产品与生物人工器官、健康活动器械、体育活  

动器械、休闲活动护理产品、可穿戴智能装备产品等  

2.健康食品：营养和保健产品、环保免疫产品等  

3．健康服务：健康治疗、健康检测、疾病预防、健康保险、保健养生、体育休闲服务、健康监测评估等  

4.健康信息：生命健康信息大数据服务平台、基于个体健康信息采集分析服务的移动数字终端产品、生命健康数据分析软件和分析工具、  

A11文化创意产业  

1．创意设计类：工业设计、时尚及平面设计、服装设计、城市与建筑设计、室内设计、创意与设计、品牌策划与营销、装帧设计与高端工艺美术设计等  

2．文化软件类：网络数字音乐，网络资讯等软件支持技术应用服务  

3．动漫游戏类：网络动漫游戏、产品创作与研发、公共平台服务、衍生产品和服务等  

4．影视演艺业：影视剧创作、原创音乐创作、数字影视、高雅文艺演出、主题公园演出以及相关的策划、导演、教育培训  

等  

5.婚庆产业:婚庆总部企业、婚纱摄影及婚庆文化产业、婚庆用品的展示和交易、婚庆产业园区的建设、婚庆公共服务平台、电子商务平台的建设与应用等  

6．非物质文化遗产开发：文化产品和服务，非物质文化遗产相关旅游业等  

7.数字化产品：教育类电子出版物，数字图书，互联网音  

像出版物，纸质有声读物，手机出版物，电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发和应用等  

8.文化服务与增值业务：数字动漫设计制作服务、游戏设计制作服务、数字文化技术创新服务、地理信息加工处理服务和基于数字内容的应用服务、新媒体，文化信息服务、数字娱乐产品开发与应用服务等增值业务  

9.其它：创意策划、出版传媒、艺术收藏、文化中介、文化产权交易  

A12新一代电子信息产业  

1．互联网技术：IPv6技术，三网融合技术，第三代移动通信技术（3G），新一代移动通信技术（4G）等  

2．电子商务：综合电子商务交易平台，物流公共信息服务平台，电子商务联合征信平台，在线支付平台，电子认证公共服务平台，电子商务交易数据中心等  

3．物联网：射频技术及设备，物联网应用资源共享服务平台，物联信息交换平台，传感信息网络平台，现代物流系统，智能交通运输系统等  

4．软件：基础软件、开发支撑应用软件、通讯应用软件、行政应用软件、嵌入式软件、中间件，信息安全产品，工业软件，软件在线服务（SaaS），信息技术咨询服务，技术与开发服务，信息系统集成服务，以及数据处理和运营服务等  

5.其它：数字化技术、高拟真技术、人机工程设计、高速计算技术等新兴文化科技支撑技术及服务，电子政务服务、教育信息服务、医疗信息服务等公共事业信息服务，3D打印等  

A13新能源产业  

1．节能：液化天然气冷能回收再利用等  

2．节能服务业：合同能源管理、节能项目设计、能源审计、节能量监测等  

3.热能梯级利用技术、冷热电三联供、分布式热电联产等  

4.核能，太阳能，海洋能源（温差能、潮汐能、波浪能、潮流能、海流能、盐差能等），生物能源（生物制备甲烷、生物柴油、能源微生物、生物能源植物、生物制氢、生物燃气发电、微藻生物柴油、航空生物燃料、城市生活垃圾制备生物燃气等）等新能源  

三、海洋产业  

A14海洋体育：海上体育教学、训练、比赛；海上户外运动体验带、游艇、帆船运动基地；海洋公园、海上运动区、海上舞台、海底博物馆等  

A15海洋新兴产业：海洋可再生能源转化，海洋资源循环利用技术研发和应用，海洋产业节能环保技术和产品，海水淡化、提取技术等  

A16海洋服务业：海洋金融、海洋商务、海洋信息、海洋会展、蓝色总部经济、海洋开发和工程建设的环境调查、海洋测绘、救捞和潜水服务等  

A17海洋保护：海洋环境影响评价制度，海洋生态系统修复，海洋环境风险、灾害风险评估规范和技术标准，海岸湿地及  

近海滩涂、红树林、珊瑚礁以及生物多样性保护等  

四、现代农业  

A18都市型农业基地建设、现代农业育种技术公共研发基地等  

A19蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用等  

A20水生动植物遗传工程及基因库建设等  

A21动植物优良品种选育、繁育、保种和开发，生物育种等  

A22农、渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用等  

A23数字（信息）农业技术开发与应用等  

A24分子标记育种、单倍体标记育种等现代育种技术与常规育种技术的集成应用  

五、现代服务业  

A25信息服务业：多媒体、通信、信息服务外包、计算机服务等  

A26专业服务业：广告、会计、审计、法律、信息咨询、人才代理、房屋租赁等  

A27会展旅游业：展览展示、会议服务、游艇和游轮服务、旅游产品设计与开发、旅游集散服务、酒店管理、票务代理等  

A28金融服务业：融资租赁、小额贷款、财务管理、金融后台等功能性服务、保险和保理公司等贸易金融服务、第三方支付、村镇金融服务体系建设、信用担保服务体系建设、信用卡及网络服务等  

A29物流服务业：城市物流、冷链物流、电子商务物流、物  

流公共信息平台建设  

A30科技服务业：科技研发、技术咨询、技术孵化、科技成  

果评估和认证等服务  

A31现代商贸业：高端专业专卖店、连锁企业旗舰店等高端零售、超级市场零售、社区商业等  

A32社会服务业：教育培训、体育健身、文化娱乐、医疗保健等  

备注：鼓励类涉及的行业或产品的相关生产环节列为限制类。  

B限制发展类  

B1电子信息行业：电话机、中低档音响产品、电子玩具、一般电子元器件和印刷电路板、电子功能材料（对环境污染的或国家限制、淘汰类产品除外）等  

B2机械行业：电机及器材制造、仪器仪表及文化、办公机械制造、机械通用基础件制造等  

B3轻工行业：玩具、日用塑料塑胶用品、纸品加工、传统家电电器及零部件制造、加工；家具、家具半成品生产、加工；工艺品、珠宝加工；普通电源、普通电池生产、加工；模具加工等  

B4印刷行业（水源保护区域外）：高精密自动印刷、绿色印刷、立体印刷、快速印刷、无版印刷、彩色桌面排版、多色印刷、高新数字印刷技术及高清晰度制版系统开发与应用等  

B5纺织行业：中低档服装加工；棉纺、毛纺、绢纺等纺织品；非织造布、普通人造革等  

B6建筑建材：普通建筑产品与设备的生产制造、建筑材料及相关制品的生产与应用  

B7汽车行业：汽车新型材料、汽车基础件、汽车二、三级零部件配套产品  

B8在林地上从事工业和房地产开发的项目  

B9大气二类控制区产生大量VOC（易挥发性有机物）废气的项目和设施（非营业性房屋装修等除外）  

B10深圳市《产业结构调整优化和产业导向目录（2013年）》规定的限制类产业，有关法律、法规和政策禁止的其他项目  

备注：属于限制类行业，但从事研发、设计、总部办公、品牌经营、会展等产业链高端环节的项目，可列入鼓励类（允许注册公司经营，但不得在本区域从事生产）。  

C禁止发展类  

C1含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺  

C2易加工成毒品的化学品，易燃、易爆等监控化学品  

C3以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木材加工综合利用率偏低的木竹加工项目  

C4普通双层玻璃塑料门窗  

C5粉煤灰，砖场，采石场，碎石场和沙石转运站类项目  

C6非定点家畜屠宰和豆制品加工  

C7选址位于基本生态控制线内且不符合《深圳市基本生态控制线管理规定》的建设项目  

C8钢铁行业：普通金属钢结构；铁合金冶炼、钢铁压延加工  

C9有色金属行业：轻有色金属冶炼、加工（铝、镁、钛等）；贵金属冶炼、加工（如金、银及其他）；再生金属冶炼产品（新工艺）；有色金属合金冶炼、压铸产品；高精铜铝板、带、箔管材生产；有色金属复合材料生产等  

C10机械行业：传统工艺小五金、低档钟表的制造、加工；日用陶瓷成型机械；包装、塑料、注塑机械；普通机床、电加工机床等  

C11生产假冒伪劣产品的企业  

C12无相关资质的企业（产品）：无资金、无场地、无机构和无照经营的企业，未获得“3C”（指《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》）认证标志的产品，无卫生许可证的食品饮料生产企业，不符合GMP要求的医药生产企业，无生产产品所需许可证的企业，达不到消防要求的企业  

C13危及生产和人身安全，不具备安全生产条件的企业  

C14严重污染环境或严重破坏生态环境的企业  

C15严重违反国家、市劳动和社保法律法规的企业  

C16使用有毒有害物质作为原辅料以及产生有毒有害物质的半成品或成品项目  

C17深圳市《产业结构调整优化和产业导向目录（2013年）》规定的淘汰的落后生产工艺和落后产品,有关法律、法规和政策禁止的其他项目