从某种意义上来说，研发费用已经与政府专项资金、创新能力产生了巨大的关联，甚至有些场合已经成为了代名词，比如，对某些高校、院所而言，研发费用在很多时候就可以直接等同于政府支持其开展研发活动而拨付的全额经费。

就这样一个我们熟悉到不能熟悉的概念，可我们在实际接触中，似乎又总会掺杂着太多的个人理解和模糊边界，随之带来的就是种种困惑。

那么我们要怎样来理清这么一个重要且熟悉的概念呢？下面我们一起来看一下关于研发费用的概念。

研发活动的定义

研发费用：顾名思义就是研究与开发某项目所支付的费用。看起来很好理解是不是，就像公司去采购一台设备所支付的费用，公司组织一场培训所发生的费用一样，研发费用是为了开展研发活动所发生的费用。

根据定义，可看出，研发费用是个集合概念，并不是单指某一具体费用，而是围绕研发活动开展所发生的各类费用的统称，不同的研发活动，构成研发费用的明细费用类别会有所不同。

在定义理解上会给我们带来如下三个问题，只有回答了这三个问题，才能算真正理解这个概念。

1、什么样的活动可以称之为研发活动？

2、构成研发费用的明细费用类别通常包含哪些？

3、开展研发活动所发生的全部费用是否都可以归入研发费用中？

答：研发是具有明确定义的，研发是研究开发、研究与开发、研究发展等

词语的简称，通常是指各种研究机构、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。

从概念可看出，不是企业开展的任何活动都能被称之为研发活动的。那么，对于企业而言，如何判断一项活动是不是研发活动呢？这里提供三个维度的判断依据供大家参考。

第一，需要有资质的组织或机构（如协会、学会等）按照某一标准来判定。

第二，实施这个活动可以给公司某项技术带来进步，且这种进步通常需要得

到专家认可。

第二，实施这个活动会有新的科技成果（包括产品、纯粹技术、工艺、专利

、软著等）产生，而且有文件或者证书作为佐证。

总结下就是，是不是研发活动，要么是组织或机构认定，要么是专家认可，要么是有文件或证书证明。

在实际操作中，由于不同的人不同的企业站在不同的立场，导致对研发活动的理解也是千差万别，这样一来，反而使得研发活动的确认远远没有定义和判断方法来的那么严格和规范，通常研发活动都是以研发项目作为单元开展，只要研发项目有立项、有过程记录文件、有结项，基本上都可以认为该项目就属于研发活动。

当然，随着高企政策的收紧和科研管理制度的日益完善，可以预测的是，未来对研发活动范围的确认也将会朝着严格和规范的方向发展。