罗湖区政府项目申报：罗湖区产业转型升级专项资金扶持金融业实施细则  

申请条件  

第四条鼓励金融机构落户罗湖。自2017年1月1日起，给予新注册或新迁入的罗湖区金融机构落户扶持，最高5000万元。  

符合罗湖区总部认定标准的新迁入金融机构，管理团队参照《罗湖区产业转型升级专项资金扶持总部经济实施细则》第六条，享受最高50万元的管理团队奖励。  

第五条鼓励金融机构购买或租赁自用办公用房。扶持标准如下：  

（一）购房扶持  

自2017年1月1日起，新注册或新迁入的罗湖区金融机构可按一定比例享受罗湖区内自用办公用房的购房扶持，最高6000万元，分2年支付。  

（二）租房扶持  

自2017年1月1日起，新注册或新迁入的罗湖区金融机构在罗湖区租赁自用办公用房，合同期在3年以上的，可按一定比例享受罗湖区内新增租赁自用办公用房的租房扶持，最高3000万元，分3年支付。3年内每年给予12个月管理费扶持。  

（三）装修扶持  

自2017年1月1日起，新注册或新迁入的罗湖区金融机构在罗湖新购置或新租赁自用办公用房，按装修费用支出的一定比例给予装修办公用房扶持，最高1000万元，分2年支付。  

第六条鼓励各类持牌金融机构、企事业单位或社会机构设立专业平台服务公司，为基金、互联网金融机构等创新金融机构提供一站式综合金融服务平台。经区政府认定的平台公司，扶持标准如下：  

2016年1月1日起，对罗湖区创新金融产业集聚发展效果显著的平台服务公司，按平台服务公司实际投资总额的一定比例给予配套资金扶持，最高500万元。  

平台服务公司引进企业与平台服务公司营业收入等发展指标可予以汇总计算，并参照其对罗湖区发展的贡献给予奖励，奖励期限不超过四年。  

平台公司在2016年1月1日后在罗湖区新增租赁办公用房，合同期在3年以上的，按照25元/平方米的标准给予不超过3年的租金扶持，每年最高300万元。  

第七条鼓励金融机构经营发展。  

对新设立或新认定的罗湖区金融机构，按照企业设立或认定起一个完整纳税年度内对罗湖区财政贡献的一定比例给予奖励。  

第八条鼓励利用多层次资本市场。  

鼓励企业改制上市。对完成股份制改造，且在深圳市中小企业上市培育工作领导小组办公室备案的企业，给予20万元奖励；对成功在创业板或主板、中小板上市的企业，给予200万奖励。在境外证券市场成功上市的企业，给予100万元奖励。对在多个证券市场同时上市的企业不重复奖励。  

鼓励企业在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌。对成功在新三板挂牌的中小企业，给予最高50万元奖励；对在新三板挂牌后，成功募集资金的中小企业，按募集资金中介费用支出的一定比例，给予资金扶持，单个企业扶持总额最高50万元；对成功转板创业板或主板的中小企业，给予最高100万元追加奖励。  

鼓励企业并购重组。对采取并购、借壳等资本运作方式完成上市公司重组的罗湖区企业及重组后将上市公司的工商注册地和税务登记地迁入罗湖区的企业，年度纳税达到1000万元以上的，参照《罗湖区产业转型升级专项资金扶持总部经济实施细则》给予扶持。  

鼓励个人或机构进行股权交易、资产并购，按照对罗湖区财政贡献额度的一定比例给予奖励。  

第九条鼓励其他金融机构发展。  

对在罗湖区规范运营3年以上、年度区级财政贡献不低于300万元的其他金融机构，可参照相关银行业一级分支机构标准，申请购房、租房和管理费扶持。  

所需材料  

第十条申请专项资金扶持需提供以下基本材料：  

（一）登录罗湖区电子政务网产业转型升级专项资金申报系统在线填报申请表（包含基本情况介绍），提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件；  

（二）商事登记证照或监管部门颁发的金融许可证、法人许可证或业务许可证明（加盖公章）；  

（三）税务部门出具的企业纳税证明原件（按税种）；  

（四）由注册会计师事务所出具的本企业上一年度审计报告或财务报表；  

（五）法定代表人身份证或者法人授权委托书及代理人身份证。  

第十一条申请第五条第（三）款资金扶持的，需由区投资推广局（金融办、企业服务中心）委托注册会计师事务所出具申报项目专项审计报告。  

第十二条申请购置办公用房扶持的，还需提供：  

（一）由房产管理部门颁发的房屋所有权证书；  

（二）房地产转让合同；  

（三）费用发票。  

第十三条申请租赁办公用房扶持的，还需提供：  

（一）经房产管理部门登记（备案）的房屋租赁合同；  

（二）物业管理服务合同或协议；  

（三）费用发票。  

第十四条申请装修办公用房扶持的，还需提供：  

装修合同。  

第十五条申请企业改制上市分阶段奖励的，还需提供市中小企业改制上市登记备案证书、上市辅导协议和发生费用的发票、中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所或上海证券交易所出具的上市材料受理通知书。  

第十六条申请企业并购或重组上市奖励的，还需提供：  

（一）市场监管部门出具的企业变更通知书；  

（二）中国证券监督管理委员会出具的同意该企业并购重组的相关证明文件。  

第十七条申请境外上市奖励的还需提供由中国证券监督管理委员会出具的同意境外上市的相关证明文件。  

第十八条申请股权交易或资产并购奖励的，根据申请内容还需提供经公证机构公证的股权转让协议、资产并购协议、企业商事登记信息、资产产权变更凭证、交易款项支付凭证、税务部门出具的完税凭证（或税务部门委托银行出具的委托收款凭证）及其它证明材料。  

网上办理流程  

1.办事人登陆网上办事大厅注册。  

2.办事人阅读扶持政策，自查办理条件。  

3.办事人在线提出申请，填写申请表、提交电子材料。  

4.部门工作人员进行网上预受理审核，预审不通过则通知申请人不予受理原因或需补正的材料。  

5.预审通过后则通知办事人提交纸质材料后正式办理。  

审核  

第十六条除实施细则特别注明外，专项资金审核与批准程序按照部门初审、联席审核、社会公示、核准拨款进行。  

第十七条部门初审按以下程序进行：  

（一）各行业主管部门受理企业和个人申请后，对企业或项目进行综合考察，核实其申报材料的真实性。  

（二）对需要第三方审计的项目，由受理部门按程序选择第三方审计机构对项目进行审计。审计经费在专项资金中列支。  

（三）各行业主管部门对通过初审的企业或项目，提出资金安排的初步意见，报分管区领导审核确认。  

（四）各行业主管部门将经分管区领导审核确认的资金安排方案和相关资料，提交办公室进行复核。复核的主要内容为审查企业和个人有无重复申请，对发现同一企业同一项目同时申请两项或以上扶持政策的，按“从高原则”提出扶持意见。  

第十八条由专项资金管理领导小组召开会议（以下简称联席会议）。联席会议由区长召集，分管产业部门的副区长出席，区发展改革局、区经济促进局、区科技创新局、区财政局、区统计局、区投资推广局（金融办）、市市场和质量监督管理委员会罗湖市场监督管理局等部门负责人参加。  

联席会议按以下程序审议各行业主管部门资金安排的初步方案：  

（一）办公室汇总各行业主管部门提交的资金安排方案和相关资料，报请召开联席会议。  

（二）联席会议根据各行业主管部门、分管区领导的意见和对项目的总体判断，对扶持项目和扶持额度做出决策。  

第十九条联席会议原则上在每年的第一、二、三、四季度的季度末召开，遇特殊情况可临时召开联席会议。  

第二十条经联席会议审定的资金扶持意见通过罗湖区电子政务网面向社会进行公示，公示期限为5个工作日。  

任何第三方均可以对资金扶持意见向办公室提出异议，由受理企业申请的行业主管部门在15个工作日内对异议内容进行调查核实，并将核实结果向办公室报备。经调查证明异议成立的或企业不配合调查的，专项资金不予扶持，由受理申请的行业主管部门在调查结果核实后3个工作日内将有关情况反馈给申请企业。  

第二十一条区财政部门根据联席会议决定和办公室提供的资料，按财政资金管理程序报批后核拨。原则上在每年九月之前，完成上一年度六月至当年六月受理项目的资金拨付。  

第二十二条符合条件的同一企业同一项目，在同一年度内只能申请本办法规定的一项扶持政策。同一企业每年最高扶持金额原则上不超过该企业上一年度在罗湖区纳税总额。同一企业或个人申请同一事项原则上不超过三次，条款另有规定的除外。  

第二十三条对特别重大的项目，可实行“一事一议”的政策，报联席会议批准执行。  

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